Специальные Экономические Зоны Казахстана: Анализ Инвестиций и Перспективы Развития

от

Регулирование деятельности специальных экономических зон (СЭЗ) в Казахстане осуществляется на основании закона о специальных экономических и индустриальных зонах 2019 года, а также соответствующих положений Налогового, Таможенного и Земельного кодексов. Предусмотренные льготы, включающие освобождение от корпоративного налога, снижение ставок по налогу на имущество и землю, обнуление НДС на квалифицированные товары, упрощенные процедуры найма и беспошлинный режим таможенного оформления, представляют собой стандартный набор инструментов привлечения инвестиций. Однако, эффективность их реализации требует более детального анализа.

В мире, одержимом скоростью, мы выбираем силу. Силу фундаментального анализа, долгосрочных стратегий и реальной стоимости бизнеса. Это не гонка, это создание наследия.

Создавать Наследие

Индустриальные и Производственные Центры

Астанинская СЭЗ «Новый Город», функционирующая с 2002 года, ориентирована на производство железнодорожного транспорта, электроники, бронетехники, мебели, строительных материалов и приборов высокой точности. Представляется, что столь диверсифицированный портфель, при отсутствии четкой специализации, создает риски, связанные с необходимостью поддержания компетенций в различных отраслях. СЭЗ «Сарыарка» (Карагандинская область), активная с 2011 года, специализируется на металлургии, машиностроении, электронике, химии и строительных материалах. Павладарская СЭЗ, функционирующая в аналогичный период, ориентирована на химическую и металлургическую промышленность. Обе зоны демонстрируют определенную концентрацию на тяжелой промышленности, что может быть обусловлено наличием сырьевой базы, но одновременно повышает зависимость от конъюнктуры мировых рынков.

Шымкентская СЭЗ «Оңтүстік», основанная в 2005 году, специализируется на переработке хлопка, текстильной промышленности, химии и высокотехнологичных отраслях. Атырауский Национальный Индустриальный Петрохимический Технопарк, функционирующий с 2007 года, ориентирован на высокотехнологичное нефтехимическое производство, переработку углеводородов, научные исследования и подготовку кадров. Акцент на нефтехимию представляется логичным, учитывая географическое положение региона, но требует учета волатильности цен на нефть и необходимость инвестиций в экологическую безопасность.

Логистические и Торговые СЭЗ

Актауский морской порт, функционирующий с 2003 года, включает в себя Каспийский Хаб с контейнерным терминалом площадью 19 гектаров, развиваемый совместно с Lianyungang Port Group, и морской терминал «Саржа» в порту Курык. Ввод в эксплуатацию контейнерного терминала, безусловно, является позитивным фактором, однако его пропускная способность, составляющая 240 тысяч TEU, представляется недостаточной для реализации потенциала транзитных перевозок между Европой и Азией. Ввод в эксплуатацию терминала «Саржа» для переработки зерна, химических и жидких грузов, ожидается в ближайшем будущем.

Хоргос – Восточные Ворота, функционирующая с 2011 года, размещает 64 компании. Около половины проектов завершены, создавая 2,3 тысячи рабочих мест, в то время как остальные находятся в стадии реализации и должны создать еще 5 тысяч рабочих мест. Ключевые проекты включают Казахстанско-Китайский Международный Индустриальный Город, производство ветроэнергетического оборудования, металлопродукции и напитков. Планы развития инфраструктуры предусматривают строительство логистического коридора в Китай, расширение железнодорожной сети, строительство грузопассажирского аэропорта, производственно-логистического комплекса и складов временного хранения. Реализация данных планов потребует значительных инвестиций и координации между различными государственными органами.

Международный Центр Приграничного Сотрудничества «Хоргос», функционирующий с 2017 года, поддерживает 41 проект на сумму 234,4 миллиарда тенге (454 миллиона долларов США). Восемь проектов уже функционируют, остальные планируется завершить к 2027 году.

Жамбылская СЭЗ «Жібек Жолы», функционирующая с 2012 года, специализируется на химическом производстве и диверсификации промышленности.

Инновационные, Технологические и Исследовательские СЭЗ

Парк Инновационных Технологий в Алматы, запущенный в 2003 году, работает в области информационно-коммуникационных технологий, электроники, возобновляемой энергетики, передовых материалов и телекоммуникаций. Алмалинская СЭЗ «Alatau», функционирующая с 2023 года, специализируется на IT, электронике, биоинженерии, телекоммуникациях, возобновляемой энергетике и передовых материалах, поддерживая стартапы и коммерциализацию научных разработок. Очевидно, что данные зоны ориентированы на перспективные отрасли, однако их успех будет зависеть от наличия квалифицированных кадров и доступа к финансированию.

Астанинская СЭЗ «Technopolis», функционирующая с 2017 года, интегрирует промышленные инновации и научные исследования в партнерстве с Назарбаевским Университетом.

Туркестанская СЭЗ «Turan» (2018–2043) состоит из промышленной, административной, исторической и аэропортовой субзон. Ее Центральноазиатский Международный Центр Промышленного Сотрудничества, утвержденный в марте, разместит проекты по производству поливинилхлорида, систем капельного орошения и переработке сельскохозяйственной продукции. Объем инвестиций составляет 185,1 миллиарда тенге (358,5 миллиона долларов США), ожидается создание 1,150 рабочих мест. Ожидается, что запуск зоны в 2026 году позволит увеличить товарооборот с Узбекистаном до 10 миллиардов долларов США за пять лет.

Региональный Рост и Промышленная Экспансия

Петропавловская СЭЗ «Қызылжар» (2019–2044) получила 9,6 миллиарда тенге (18,6 миллиона долларов США) из Специального Государственного Фонда для расширения. Зарегистрировано более 20 компаний с заявленными инвестициями в размере 317,1 миллиарда тенге (614,2 миллиона долларов США), которые должны создать около 4,000 рабочих мест. Пять проектов уже функционируют, обеспечивая занятость почти 700 человек. Планируется реализация еще 16 проектов в области переработки пищевых продуктов, машиностроения и сельского хозяйства на сумму 279 миллиардов тенге (540,4 миллиона долларов США). Ведется строительство объектов инфраструктуры, включая водоснабжение, канализацию, отопление, дороги, железнодорожные пути, коммуникации и благоустройство.

Актауская СЭЗ (2025–2049) ориентирована на производство, логистику, переработку сельскохозяйственной продукции, химическую промышленность, легкую промышленность, компоненты для автомобилей и возобновляемую энергетику. Кызылординская СЭЗ «Қорқыт Ата» (2025–2050), расположенная вдоль транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай», поддерживает текстильную, кожевенную, машиностроительную, электронную, бумажную, фармацевтическую промышленность, производство металлов, логистику и строительство инфраструктуры.

Инвестиционная Эффективность

По состоянию на третий квартал текущего года, СЭЗ Казахстана привлекли более 10 триллионов тенге (19,2 миллиарда долларов США) инвестиций, из которых 4 триллиона тенге (7,7 миллиарда долларов США) были инвестированы в промышленные сектора.

Развитие инфраструктуры остается ключевым ограничением, поскольку ограниченное финансирование замедляет завершение важных объектов.

Согласно отчету UNCTAD за 2024 год «Практика устойчивого развития специальных экономических зон», в 2019 году насчитывалось более 5400 СЭЗ в 145 странах, и их число продолжает расти. В мировом масштабе оценки колеблются от 5000 до 7000 зон, включая индустриальные парки, зоны свободной торговли и экспортные зоны. В отчете подчеркивается, что СЭЗ переходят от чисто экономических целей к более широким задачам устойчивого развития, которые соответствуют национальным стратегиям развития, включая обязательства по достижению нулевых выбросов.

Опрос показал, что респонденты ставят цели по улучшению городской и экологической устойчивости, продвижению подходов к циркулярной экономике, поддержке образования и инноваций, а также поощрению разнообразия и инклюзивности.

🧐

Смотрите также